在江南平台保持共产党员先进性教育活动
动员大会上的讲话
省委督导组组长 郭正凌
（2005年7月6日）
同志们：
刚才，朱海风书记代表江南平台党委对开展保持共产党员先进性教育活动作了动员和部署，讲得很全面，也很具体，我完全赞同。下面，我代表省委督导组，讲几点意见：
一、充分认识开展先进性教育活动的重大意义
在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央基于新世纪、新阶段、新任务对党的建设提出的要求，针对党组织和党员队伍自身的状况作出的一项重大决策。党的十六大明确提出了开展保持共产党员先进性教育活动的任务。党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的高度，进一步作出了在全党开展保持共产党员先进性教育活动的决定。上半年，全省县以上党政机关、事业单位参加了第一批先进性教育活动。各地各单位紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“取得实效”和“成为群众满意工程”的总体要求，周密安排部署，精心组织实施，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，受到了广大党员、群众的拥护和社会各界的好评。
按照中央统一部署，从7月初到9月底，在城市基层、乡镇机关和高校企业开展第二批先进性教育活动。中央和省委对这批教育活动都高度重视。6月23至24日，中央召开了第二批先进性教育活动工作会议，胡锦涛、曾庆红、吴官正等中央领导同志亲自审定会议主要文稿，贺国强同志出席会议并作了重要讲话。6月29日，省委召开第一批先进性教育活动总结表彰暨第二批先进性教育活动动员会议，对我省先进性教育活动进行了动员和部署，省委书记徐光春，省委副书记陈全国，省委常委、组织部长叶冬松分别作了重要讲话，对这次先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求、部署安排等都讲得清清楚楚，实实在在，具有很强的指导性、针对性和可操作性。
徐光春同志的重要讲话，对这次先进性教育活动的重要意义作了充分阐述，概括起来就是四句话：这是贯彻落实“三个代表”重要思想，打牢思想基础的需要；是巩固党的执政地位，打牢组织基础的需要；是坚持立党为公、执政为民，打牢群众基础的需要；是实现中原崛起、构建和谐中原，打牢社会基础的需要。“建设一个什么样的党，怎样建设党”，这是“三个代表”重要思想中着重回答的一个重大历史课题。当前，我们省正处在实现中原崛起的“黄金发展期”，同时也面临着许多亟待解决的矛盾和问题。能不能抓住开展先进性教育活动这一难得的机遇，把“三个代表”重要思想贯彻到基层，把科学发展观和正确政绩观落实到基层，使之转化为广大人民群众的自觉意识和行动指南，转化为推动改革发展稳定的强大动力，进而实现新发展，开创新局面，是新时期我们各级党组织和广大党员面临的一个重大政治考验。因此，如何以提高执政能力为着眼点、以保持党的先进性为核心搞好自身建设，这是我们各级党组织和党员必须高度重视并不断努力作出回答的问题。各级党委、党员领导干部和全体党员，一定要充分认识开展先进性教育活动的重大意义，把思想和行动统一到胡锦涛总书记“紧密结合时代要求加强党的先进性建设，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程”的重要指示精神上来，统一到曾庆红、贺国强同志关于先进性教育活动的重要讲话精神上来，统一到徐光春、陈全国同志在第一批先进性教育活动总结表彰暨第二批先进性教育活动动员工作会议上的重要讲话精神上来，增强搞好第二批先进性教育活动的政治责任感，切实把第二批先进性教育活动摆上重要议事日程，周密安排部署，精心组织实施，把这项事关全局、事关长远的政治任务抓紧抓实抓好。
二、充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验
在第一批先进性教育活动中，各地各单位紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，探索创造出许多好的做法、好的经验。概括起来，主要有六个方面：
（一）党委高度重视。省委把先进性教育活动作为一项重大政治任务，摆上重要日程。各地各单位党委（党组）主要领导充分发挥第一责任人的作用，分管领导落实直接责任，基层党支部书记履行具体职责，把各项要求落到实处，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。省委组建了74个督导组，由厅级领导干部带队，负责督导1个省辖市或2个省直单位。各级也层层派出了督导组，对先进性教育活动进行全程督查、指导。
（二）坚持领导带头。全省各级党员领导干部按照省委提出的“双重责任、双重学习、双重生活、双重成果”的要求，带头参加先进性教育活动。一是带头参加学习，分别进行了5—10天的封闭学习，到联系点讲了党课；二是带头开展大讨论，制定了本级党员领导干部新时期保持共产党员先进性的具体要求；三是带头征求意见，通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求意见建议；四是带头开好生活会，认真撰写党性分析材料，在民主生活会上推心置腹、坦诚相见；五是带头进行整改，针对群众意见和查摆出来的问题，认真制定了整改意见和整改措施；六是带头调研指导，每个阶段都到联系点调查研究，指导工作。
（三）坚持突出重点。一是坚持把学习贯穿始终，普遍采取集中学习与个人自学相结合、专题报告与座谈交流相结合、学习理论与学习先进模范人物相结合等灵活多样的形式，组织广大党员认真学习。二是注意引导党员在广泛征求意见、深入谈心交心的基础上，认真撰写党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，为开好专题组织生活会、民主生活会奠定基础。三是建立整改责任制，明确责任部门和完成时限，并对整改情况认真进行督查。
（四）坚持开门教育。各级党组织坚持走群众路线，每个基层党支部都邀请了5—10名群众代表全程参与学习动员、分析评议、整改提高阶段的工作。并且注意采取多种形式广泛征求群众意见，及时通报活动进展情况，让群众来参与、监督先进性教育活动，来衡量、评判先进性教育活动的成效。
（五）坚持务求实效。在整改提高阶段，省委、省政府郑重承诺，为全省人民办好10件实事，并分解任务，明确责任，逐项落实。各级党组织和广大党员坚持边学边改、边议边改、边整边改，扑下身子为群众办好事、干实事、解难事。
（六）坚持典型引导。各地各单位都注重用身边典型的可亲可敬的形象、可信可学的事迹来教育党员、激励党员。各级新闻媒体采取多种形式，加强宣传引导，在广大党员中营造了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。
以上六个方面的做法和特点，是第一批先进性教育活动取得成功的重要经验，是各级党组织和广大党员集体智慧的结晶，我们一定要倍加珍惜，认真学习和借鉴这些成功的经验，并从中得到启示、受到教益，从而更好地推动第二批先进性教育活动的顺利进行。
三、牢牢把握这次教育活动的特点、重点和难点
与第一批先进性教育活动相比，第二批先进性教育活动有五个方面的突出特点：一是面广、点多、量大。参加第二批先进性教育活动的单位，既有街道社区，又有乡镇机关；既有企业、学校，又有社会团体、中介组织、金融机构及纳入试点范围的行政村，全省共涉及基层党组织6.4万多个，党员125万多名。二是直接面对群众。参加第二批教育活动的大多数是基层单位，处于群众之中，同群众的接触更直接、更密切。三是工作任务繁重。绝大多数单位处于生产、文化、教育、科研及社会服务的第一线，许多还是连续作业单位，工作任务非常繁重。四是情况千差万别。就参加教育活动的党员来说，其从业状况、职业构成、活动方式和思想状况差异较大；就参加教育活动的单位来说，不同类型单位的情况不同，同一类型单位的情况也不尽相同。五是实际困难较多。不少单位存在着这样那样的问题，一些基层党组织工作基础比较薄弱，一些党员在工作、生活上存在困难。因此，更加需要从实际出发，根据不同单位的具体情况，制定切实可行的工作方案；更加需要深入调查研究，摸清各行各业、各个单位存在的突出问题和群众关心的热点、难点问题；更加需要分类指导，做到一个单位“开一个方”，有的放矢、对症下药。
从我省的实际情况看，第二批先进性教育活动的重点应放在“三困一软”上，即：困难单位、困难企业、生活困难的党员、软弱涣散的党组织。他们的共同特点是存在这样那样的困难和问题，迫切需要抓住先进性教育活动的机遇，找准症结、采取对策、找到出路、改变面貌。对困难单位和困难企业，要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，团结带领广大党员和职工群众振奋精神，树立战胜困难的勇气和信心；地方党委、政府要加大支持和帮扶力度，切实帮助他们解决问题、渡过难关；要派出强有力的督导组，在指导开展先进性教育活动的同时，主动帮助他们解决困难和问题。要通过先进性教育活动，促使困难单位和困难企业解决问题、摆脱困境；通过解决问题、克服困难，推动先进性教育活动健康顺利开展。对生活困难的党员，政治上要关心，生活上要帮助。各级党委、政府也要采取有力措施，对困难党员予以帮助。同时，要教育他们坚定理想信念，保持良好的精神状态，勇于同困难作斗争；要引导他们克服等、靠、要思想，树立自强、自信、自立、自救的观念，靠勤劳的双手克服困难，创造新生活，保持先进性。对软弱涣散的党组织，要进行组织整顿，配齐配强领导班子；要帮助他们找准问题、找准症结，有针对性地加以解决；要组织他们深入开展先进性教育活动，切实加强自身建设，努力实现从后进到先进的转化，进而从整体上提高基层党组织建设的水平。
搞好第二批先进性教育活动，要更加注重解决群众关注的热点、难点问题，让群众得到实实在在的利益。当前，群众关注的热点、难点问题主要集中在两个方面：一是涉及群众切身利益的实际问题；二是影响改革发展稳定的突出问题。对这两个方面的问题，每个基层党组织都要从本单位的实际出发，采取有效措施，有针对性地予以解决。要着力解决好那些涉及群众最现实、最关心、最直接利益的问题，带着深厚的感情为群众办好事、干实事、解难事，让群众切实感受到党和政府的温暖。要着力解决好影响本单位改革发展稳定的突出问题，努力使改革有新突破，发展有新思路，稳定有新局面。要通过化解热点，突破难点，让群众得到实惠、看到实效、增强信心。
四、关于省委督导组的工作
为了保证第二批先进性教育活动健康进行，达到预期目的，省委先进性教育活动领导小组经过认真研究，决定向各省辖市和省管企业、高校派出省委督导组。根据省委先进性教育活动领导小组规定，各级党委要对本地区本单位的先进性教育活动全面负责，党委主要负责同志为第一责任人。省委督导组的职责主要有八项：一是深入实际了解掌握第二批先进性教育活动的进展情况，及时向省委先进性教育活动办公室反映，通过调查研究、解剖麻雀、发现问题、总结经验，为搞好第二批先进性教育活动提供依据，当好参谋。二是向所派驻单位反馈情况，提出开展先进性教育活动的意见和建议。三是借鉴第一批先进性教育活动督导工作好的经验和做法，不断探索检查督导工作的新思路、新途径，推动第二批先进性教育活动的扎实开展。四是及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决。五是参加所派驻地方和单位先进性教育活动领导小组的重要会议，参与研究重大问题。六是进行必要的考核检查，做好所派驻地方和单位先进性教育活动转段的审查把关工作。七是参与所派驻地方和单位在先进性教育活动中受表彰的先进单位、受表扬的优秀共产党员和受组织处理的不合格党员的审核把关。八是受省委先进性教育活动领导小组的委派，到所派驻地方和单位对开展先进性教育活动的总体情况进行验收，对多数群众不满意的单位，向省委先进性教育活动领导小组提出“补课”建议。主要的工作方法是搞好调查研究，紧紧依靠所在地党委开展工作。
参加督导工作，对我们督导组成员来说，既是光荣的任务，也是难得的学习机会，对我们自身保持先进性是一次直接的教育。这是一项新事物，新工作，我们缺乏经验，再加上对我们这里的情况不太熟悉，诚恳地希望江南平台党委和同志们多支持、多帮助，多提意见和建议。我们一定虚心向同志们学习，向实践学习，自觉接受监督，认真履行职责，搞好自身建设。
对这次先进性教育活动，江南平台党委高度重视，事先作了认真准备。工作方案周密细致，也有自己的特点。组织领导机构落实，配置督导力量也比较强。我们相信，在中央和省委的正确领导下，有科技学院党委的高度重视，有各级党组织和党员干部的辛勤工作，有广大群众的关心、支持和参与，这次先进性教育活动一定会取得预期的效果。让我们大家共同努力，向中央和省委，向江南平台的广大师生员工交出一份满意的答卷！
